Esta mañana se presentó el anteproyecto de la Iniciativa de Reforma a la Ley para la Atención de las Migraciones del Estado de Querétaro, como resultado del Primer Laboratorio Legislativo en materia de Migraciones celebrado en julio del 2022. Este espacio tuvo como objetivo identificar insumos que contribuyen a fortalecer el marco normativo encaminado al respeto, la protección y la garantía de los derechos de las personas migrantes y sujetas de protección internacional en el Estado de Querétaro.
El laboratorio legislativo fue un espacio colaborativo en donde participaron organizaciones civiles, agencias de Naciones Unidas y de cooperación internacional, personas académicas y personas en situación de movilidad humana, autoridades federales, estatales y municipales, con el apoyo y respaldo del Diputado Juan José Jiménez Yáñez, presidente de la Comisión de Atención de las Migraciones de la LX Legislatura del Congreso del Estado.
La presentación del anteproyecto, se realizó en punto de las 11 de la mañana, en las instalaciones del Congreso del Estado, acto que encabezó el Diputado Juan José Jiménez Yáñez, presidente de la Comisión de Atención de las Migraciones; así como con representantes de la Oficina del Alto Comisionado de la Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), la Cooperación Técnica Alemana (GIZ) México, el Grupo de Trabajo de Política Migratoria (GTPM), la Facultad de Ciencias Políticas de la UAQ, el Centro de Apoyo Marista al Migrante (CAMMI) y AS Movilidad, organizaciones quienes han brindado acompañamiento técnico a la Comisión.
El Diputado Juan José Jiménez dio la bienvenida a los medios de comunicación e hizo público el anteproyecto, puntualizando: “tenemos el firme objetivo y compromiso hacia las personas en contexto de movilidad y sujetas a protección internacional, de construir un marco jurídico que sea funcional y que les permita recibir una atención dignificada, que garantice su amparo e integración social, con enfoque de derecho humanos… hoy, ese compromiso se ve reflejado en este anteproyecto; un documento que será puesto a la valoración de la sociedad civil en el marco de un Parlamento Abierto, con la finalidad de generar un proyecto integral, mediante un proceso transparente”.
Por su parte la Mtra. María José Posada, Asesora Técnica del “Proyecto para la Integración Local” (PROFIL) de la GIZ México, comentó: “… tanto la Comisión como una Red de Actores Aliados (RAA), nos hemos embarcado en un proceso de construcción colectivo y colaborativo, tanto de este anteproyecto de reforma, como de una agenda legislativa que ha acompañado a la Comisión, con el objetivo de visibilizar y mejorar la atención y la vida de las personas migrantes, refugiadas y retornadas quienes viven y confluyen en Querétaro a través del fortalecimiento del marco normativo existente… todo esto fuera de visiones partidistas o políticas”.
Analilia Ortega, jefa de oficina del ACNUR en Querétaro, mencionó: “Reconocemos este importante esfuerzo de la Comisión para impulsar legislación específica que atienda a las poblaciones en movilidad y en necesidad de protección internacional, así como el valor que ésta puede aportar para garantizar la protección e integración de las personas refugiadas en la Entidad Federativa. Con este objetivo, el ACNUR asiste técnicamente a los gobiernos, y en el caso de esta iniciativa sumó comentarios junto con la Red de Actores Aliados, conformada por organizaciones de la sociedad civil, academia y agencia de cooperación; con el fin de compartir los estándares internacionales de protección para las personas desplazadas por la fuerza.”
El Mtro. Mauricio Olivares, académico de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UAQ, agregó: “Es fundamental que volteemos a ver a la migración como lo que es, un fenómeno social, no un problema… Crear ecosistemas completos de acogida e integración que pueda fortalecer los lazos comunitarios y hacernos más resilientes, asegurando el derecho a una vida digna, libre y autónoma para todas las personas. A los gobiernos locales no les corresponde vigilar la entrada ni la salida de personas de nuestro país, pero lo que sí es de su competencia es detonar procesos de integración, proveer servicios sin discriminación y asegurar la protección de todos sus habitantes, independientemente de su origen.”
Juan José Vázquez Reyes, coordinador jurídico del CAMMI A.C., comentó: “Se reconocen los esfuerzos que se han realizado desde la Red de Actores Aliados en Querétaro, para construir una normativa incluyente, garante de derechos humanos y actualizada en materia migratoria y con estándares de protección internacional. Este esfuerzo colectivo refleja un gran trabajo para la implementación y legitimidad de políticas públicas que atiendan la diversidad y la inclusión digna de personas migrantes y sujetas a protección internacional. La participación y compromiso del poder legislativo y ejecutivo es esencial para la inclusión de las personas migrantes y refugiadas en el estado de Querétaro”.
A su vez, se compartió el mensaje de Melissa Vértiz Hernández, Secretaria Técnica del GTPM: “Con este Anteproyecto… se pretende que el marco normativo reconozca los distintos flujos migratorios que se ubican en el Estado; el fortalecimiento en la corresponsabilidad y coordinación interinstitucional, así como ponderar los recursos humanos, financieros y de infraestructura necesarios para cumplir con los más altos estándares de protección de los DDHH”.
La Mtra. Laura Trejo, integrante de Asmovilidad, señaló: “Creemos que la inclusión de las personas en distintos contextos de movilidad humana a las comunidades de acogida donde se fomente un intercambio, trabajo y beneficios compartidos, coadyuvará al creciente dinamismo migratorio que ha presentado el estado de Querétaro en recientes años… Sabiendo que la migración y las personas migrantes traen beneficios y progreso a nuestras comunidades, es que reconocemos la apertura de la Comisión de Atención de las Migraciones para que el Congreso genere espacios de integración social y económica, como lo ha sido el Mercadito Intercultural e Inclusivo, una iniciativa de Asmovilidad, Por lo anterior, se busca seguir construyendo de manera conjunta con el gobierno, la sociedad civil, la academia e iniciativa privada para mejorar las realidades de las personas que el día de hoy, han hecho de México-Querétaro su hogar”.
Para concluir, el Diputado Juan José Jiménez extendió una invitación a la sociedad en general para conocer a detalle el anteproyecto de reforma de ley aquí presentado, a través de la página oficial de la Legislatura, e invitó a todas las personas interesadas a sumarse al Parlamento Abierto, el cual se llevará a cabo los días 19, 20 y 21 de junio, en las instalaciones del Congreso del Estado.